9月4日，吉首市镇溪街道吉新社区，社区一宿舍一片热闹，测血压、量血糖、检查电路，每个公益服务点都被围得水泄不通。

“旧小区”迎来“新管家” “老居民”乐享“新生活”

　　多方共建+跨区域支持，吉首市镇溪街道探索老旧小区治理新方式——

　　“旧小区”迎来“新管家” “老居民”乐享“新生活”

　　9月4日，吉首市镇溪街道吉新社区，社区一宿舍一片热闹，测血压、量血糖、检查电路，每个公益服务点都被围得水泄不通。

　　“‘邻帮’来了以后，小区环境焕然一新。”小区居民袁爱芝量完血压，指着整齐停放的车辆和干净清洁的地面，直夸“邻帮”做得好。

　　“邻帮”是湖南邻帮城市服务有限责任公司，旗下主要有邻帮城市服务和邻帮公益两个业务板块。袁爱芝口中的“邻帮”是邻帮公益，主要是通过邻帮城市反哺以及组织志愿者等方式，帮助无人管理的开放式小区实现自治。

　　“想怎么放怎么放，想放什么放什么。

”说起曾经小区的样貌，袁爱芝的心情十分复杂，她说，以前小区里破烂不堪，垃圾成堆，到处都是乱搭乱建；没有停车位，汽车乱停，堵的路都走不成；路面也是坑坑洼洼的，“鞋都要多费几双”。

　　镇溪街道位于吉首市老城区，有7个社区1个行政村。截至今年8月底，街道辖区内有56个无人管理开放式小区。

　　吉新社区一二三四宿舍是含州工程公司在内的多个改制企业的宿舍楼，有598户，居住人口1400多人，其中40%的人口是60岁以上的老年人。小区里没有物业，没有志愿者，而且居民对物业公司进驻接受度不高，但又迫切希望有一个舒适的居住环境。对社区而言，无资金、无设施、无人员，如何实现小区有效且长效的管理就成了问题。

　　为彻底解决无人管理小区管理难题，镇溪街道党工委创新基层治理模式，组织各个社区居委会、村委会共同参与，成立了街道集体所有制的红色物业平台——吉首市为民城市服务有限公司，探索党建引领下的居民自治物业管理。

　　今年5月，吉首市为民城市服务有限公司正式牵手湖南邻帮城市服务有限公司，两个月时间里先后在商业城社区湘泉品牌步行街小区和吉新社区宿舍挂牌“镇溪街道红色物业试点小区”，通过“多方共建+跨区域支持”双管齐下的方式，探索和尝试党建引领下的老旧小区服务模式。

　　“‘多方共建+跨区域支持’是指在一个辖区内，通过大带小，成熟商业小区带老旧小区的方式，对物业条件薄弱的小区给与人员支持、资源输送，同时通过对小区居民的孵化培训，组建志愿者队伍，达到小区自主治理的目标。”镇溪街道相关负责人介绍。

　　“我们有工作人员常驻吉新社区一二三四宿舍，负责小区微信群的维护、信息收集、对外联络，同时组织志愿者开展工作，线下与线上兼顾。”邻帮城市服务湘西分公司负责人封德华介绍，还会根据需要从其他商业小区抽调人员，完善小区管理。

　　邻帮公益入驻吉新社区一二三四宿舍后，第一时间协助社区成立了红色志愿者队伍，随后在小区内通过定点值班和统一调度的形式，开展环境维护、便民服务、政策宣传、活动配合为主的志愿服务内容。

　　“他们一来说要招志愿者我就报名了。

”今年70岁的彭科玉想改变小区环境的意愿强烈，语气很坚定，她说她早就想打扫小区里的卫生了，但是一个人能力有限，有人组织志愿者，当然要报名。

　　排查水电安全隐患、清理杂物、规划停车位，在邻帮公益团队和小区志愿者的共同努力下，小区变得整洁、明亮。

接下来，领帮公司还将对一宿舍水箱等设施损坏的公厕维修改造，争取尽早重新开放使用，满足热爱户外散步、聊家常的居民需求。

　　升级基础设施，改造老旧小区，排查消防隐患，保障居民安全，这些只是邻帮公益进驻小区后的第一步，为了小区长效有效运营，他们明确分工，“红色志愿者”负责小区日常维护，“绿色专业服务队”负责公共区域电路并及时排查安全隐患。他们还开通了24小时服务热线，组建了微信群，畅通交流渠道，以便帮助解决问题。

　　在邻帮公司的帮助下，吉新社区一二三四宿舍通过小区居民当志愿者实施自我管理，外部社会团体和组织提供专业支持，小区环境变好了，活动变多了，人也更舒心了。

　　为了回馈志愿者，吉新社区和邻帮公司给参与服务的志愿者发放积分券，积分可以在吉新社区爱心积分超市兑换物品，还可到湘泉步行街享受相应价值的店面服务。

　　接下来，社区和物业公司还会继续收集居民意见，进一步改善服务质量，镇溪街道也将总结经验，让更多的“老小区”焕发出“新活力”，让“老居民”乐享“新生活”。

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